2010年12月29日,笔者在香港商报发表了一篇文章《中国应否参加TPP》。此文引起有关方面重视,中国政府在TPP问题上采取了冷静应对的策略。然而,此事并未结束,时隔一年,美国人卷土重来了。新华网北京11月12日电(记者李洁),亚太经合组织(APEC)檀香山会议期间,美国积极推动在会议框架外开展所谓“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)的谈判。尽管TPP不是APEC的正式议题,但由于美国的高调,TPP颇有一些“喧宾夺主”的效果。美国为什麽要力推TPP? 美国国务卿希拉里•克林顿曾明确表示,把推动TPP作为美国重返亚洲战略的重点。美国试图以TPP为突破口,建立以其为主导的横跨太平洋的亚太经济合作体系,并由此建立美国主导的“亚太自贸区”,进而赢得全球的战略优势。TPP谈判出现的背景是,亚太特别是亚洲区域经贸合作进展迅速。美国一方面不愿错过亚太经济发展的良机,同时也希望通过设置一定规范继续主导这一地区未来政治、经济等格局的变化。笔者来解释一下美国人的战略企图。美国人非常清楚,中国现在不适合加入TPP。所以,美国意图利用TPP实现对APEC的切割。简单地说,就是在中国周边,通过TPP建立起来排斥中国的贸易壁垒。显而易见,美国想要在亚太区域搞经济冷战。亚太区域经济冷战能否搞成呢?这取决于我国政府能否作出正确的反应。笔者提请我国最高决策者注意新加坡和台湾。这一次,新加坡成为分裂APEC经济合作的领头羊,台湾成为了分裂APEC经济合作的主要帮凶。这两个地区公然在区域经济合作上挑战中国大陆的主导地位,实在是意味深长,值得我国领导人高度警觉。我们需要给这些见利忘义的家伙们一点儿颜色。非常遗憾,我们的厚爱与宽容,被这些家伙们理解成为了软弱可欺。既然如此,我们应该让他们“享受一下”追随美国的“好处”。新加坡和台湾,必须要给予严厉的警告。必要时,必须予以惩戒。严是爱,宽是害。笔者提请我国最高决策层实施东亚怀柔策略。对于日本和南韩,我们一定要做深入细致的思想工作。喻之以理,动之以情,晓之以利,力求东亚贸易关系的稳定。东亚搞经济冷战,东亚将重复愚不可及的战略失误。东亚经济一体化是亚洲发展的基础,也是中国经济稳定的基础,决不允许美国挑动东亚经济冷战,决不允许出现经济版的雅尔塔协议。实际上,日本和韩国的有识之士对此是清醒的,日本和韩国内部正在对此进行激烈的辩论。可惜,我国有关方面对此反应相当迟钝。在此,笔者再次提醒我国外交部和商务部,不要懵懵懂懂,不能无所作为,不可犯低级错误。至于,APEC的其他国家,基本属于风派。我国只要显示出坚定的原则和立场,他们是知道如何自处的。恕笔者罗嗦,笔者仍然担心外交部和商务部犯低级错误。另外,笔者注意到大陆和香港一些著名学者在积极推动中国政府参与TPP谈判,一些主流媒体正在推波助澜。请有关方面警惕,我国可以考虑参加TPP协商,但决不能进入到谈判阶段。这是一个陷阱,谈判一旦破裂,必然引发贸易保护主义的纷争。笔者提请主流学者和主流媒体,不要做违背国家、民族和人民利益的事情,不要陷我国政府于不义。看到美国人在亚太经合组织(APEC)檀香山会议中的表演,笔者想到了合纵连横的古老故事。国人千万不要轻看了TPP议题。此事稍有不慎,就会引发亚太区域贸易体系的裂变,就会演化为亚太区域的贸易战。特别要警惕,一些别有用心的地区充当排华的“反对派武装”,故意引发亚太地区贸易争端的典型事件。亚太区域如果出现经济冷战,美国将成为最大的受益者,中国将成为最大的受害者。这与当年美国成为雅尔塔协议的最大受益者如出一辙。笔者希望,最高决策者可以尽快读到此文。我们需要尽快做出正确的反应。 附:《中国应否加入TPP?》。 中国应否加入TPP? 跨太平洋战略经济夥伴协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, TPP),是一个区域性的多边自由贸易协定,其主旨在於降低关税壁垒,全面开放市场。TPP不同於一般性区域性自由贸易协定,其协定内容涉及范围广、开放程度高、互补性强,该协定大幅度加快了协定国之间经济一体化的进程。 笔者认为,中国应该参与TPP协商。但是,中国在2015年之前,不宜加入TPP或类似的多边自由贸易协定,理由如下: 第一,中国主粮价格不具备国际竞争优势,取消关税壁垒后,农业将有可能遭受毁灭性冲击。农业关乎国计民生,不能退让。 第二,中国金融不具备国际竞争优势,放松资本管制后,金融业将有可能失去控制。金融关乎国家命脉,不能松动。 第三,中国在改善环境问题和改善劳工问题上都需要一定的时间,仓促接受协定约束,将使加工工业快速萎缩,可能带来严重的就业问题。 第四,中国的高科技产业和高端服务业仍然处於培育期,需要适当地予以政策保护,不适合立刻全面开放。 事实上,中国正处於经济转型的关键时刻,诸多矛盾和问题纠结在一起,至少需要5年时间的调整期,不宜进一步加快对外开放的步伐。 笔者认为,中国应该在保障自身利益的前提下,积极推动与各国双边贸易协定的签署,特别是与互补性较强的国家签署双边贸易协定。例如,中国与俄罗斯、巴西、委内瑞拉、印尼等双边贸易协定。双边贸易协定可以使双方利益最大化,同时又不触动第三方利益,避免不必要的贸易冲突。 中国应慎重处理多国多边贸易协定。美国积极参与TPP谈判,政治意图明显大於经济需求。美国不愿意看到亚太地区政治经济一体化的趋势,尤其是不愿意看到由中国主导的区域政治经济一体化的发展。美国借壳(TTP)进入亚太地区,并力图主导游戏规则的制订,意在削弱中国在此区域的影响力。 中国拥有巨大的国内市场发展潜力,这与美国正在萎缩的国内市场形成鲜明对比。在相当长的时间里,在亚太区域的贸易问题上,中国拥有独特的潜在发展优势。因此,中国拥有经贸谈判的主动权,可以在一定程度上主导区域游戏规则的制订。所以,在策略上,中国应该奉行独立自主的原则,你玩你的,我玩我的,既不妥协,也不冲突。 中国反制美国贸易摩擦的最佳方式不在贸易本身,而在货币问题上。中国应加大与贸易夥伴的货币互换协定的规模,迅速降低亚太地区贸易过程中对美元的依赖程度,应该加强与日本和韩国的政策协调,争取建立东北亚地区的财政与货币的合作机制。 总之,在区域经贸合作问题上,中国应坚持以我为主、积极参与、绝不退让的基本原则。中国不加入TPP不会有什麽大问题,TPP没有中国倒是一个大问题。中国当务之急是经济结构转型,其他事情慢慢来,不必急。
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中广网北京11月13日消息 据经济之声《交易实况》报道,是什么让日本首相之前一再推迟宣布加入跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP),跨太平洋战略经济伙伴关系协定又是什么?它对于亚太经济又有何影响?著名财经专家李克在日本为您一一解读。
李克:TPP最近一段时间在日本讨论得非常热烈,TPP的全称是叫跨太平洋、或者叫泛太平洋战略经济伙伴关系,它是作为一个自由贸易协定这种形式的一种经济组织形式。TPP的产生其实时间不长,是在2005年左右,而当时最早的发起的国家也是影响力比较弱的,包括新西兰、智利、文莱和新加坡,美国是在2008年加入了,之后还有澳大利亚、秘鲁、越南和马来西亚加入,现在一共是9个成员国。到目前为止,美国从今年(2011年)开始,在强力推动日本和韩国的加入。
首先大家可能会比较迷糊,TPP到底为什么会产生?为什么从原来在APEC框架之内的多边自由贸易协定,变成了现在似乎想要凌驾于APEC之上的一种自由贸易情况?它的背景到底在什么地方?
其实不得不说,美国在这里面有很大的作用和推动原因。大家也知道从08年以后,整个世界经济出现了大幅度的动荡,在这种情况之下作为美国来说,国内经济到目前为止一直没有根本好转的迹象,国内消费市场也非常的弱势,所以目前美国把出口作为未来一个前所未有的高度和领域,大家在谈论它。奥巴马总统甚至提出来,要在五年之内让美国出口能够翻一番。大家现在环顾一下世界,欧洲债务危机到现在为止还没有一个很明确的改善迹象,周边的其他地区要么就是因为经济总量不够,市场容量不够,或者经济发展本身比较弱势。目前唯一大家比较期待的就是亚太地区,特别是东南亚地区。
原来APEC的运作形式是以协商和自主行动的原则来进行工作的,所以在很多情况下对于成员国之间并没有强制性的要求,或者说必须也同步发布的这样的一些规定。虽然APEC在最近几年,也在讨论亚太自由贸易区方面取得了一些进展,但是,还是一种比较松散的或者初步的讨论和阶段。所以在这种情况之下,美国希望在未来对于美国对外出口能够更有实质性的帮助,所以最近几年在极力的推动TPP的发展,特别是今年,极力想把日本和韩国纳入这个体系当中来。
TPP本身其实不仅仅是纯粹的FTI自由贸易区的概念,它同时也涵盖了对于成员国之间关于市场金融监管一些市场竞争政策,包括经济立法、经济透明度、反贪污、金融改造还有产品标准一致化这样一系列的要求和规定。美国在这很多领域很有优势,或者说已经是处于领导地位,所以如果说在TPP的领域能够尽快展开的话,那么对于美国无论是出口方面,还是在周边亚太地区的成员国的影响力和控制力方面,会有非常大的作用和促进作用的。
目前来讲,美国非常希望韩国和日本能够尽快加入到这个体系当中来,这个问题现在对于日本来说也变成一个热烈讨论的事情。作为野田首相政府的话,它跟美国政府走得比较近,对于美国的一些要求他们也是尽可能的在满足或者是顺应;但是作为大多数日本政界、工商界和学界来讲,觉得日本目前这个阶段还没有作充分论证和讨论的情况之下,盲目的加入TPP或者加入TPP的谈判,那是显得过于草率了,这也是使得野田首相在前些天反复的推迟宣布加入TPP计划的原因。
中国目前是在TPP的成员国的考虑范围之外的, 2000年之后曾经有一轮东亚一体化包括东盟加3计划当中,中国其实当时也有对地区一体化方面的很多讨论,也曾经参与了很多这方面的工作。最近在东亚一体化的进程,由于各方面的原因走得不是很顺利,但是我是觉得在目前全球化和区域一体化的大的格局之下,我们除了要参与一些活动之外,在某些方面我们还要有一些前瞻性的考虑。不能很被动的去接受别人给你遗留下的结果,或者是一些选择,而要主动的去前瞻性的考虑,甚至主动涉及一些关于地区一体化的模式,或者一些中国能够发挥更大的主动性或者影响力的地区一体化模式。这个问题给大家提出来,供大家作一个参考。
[李克简介]李克,国际著名经济学家、日本大学终身教授、日中管理学院院长、《亚太经济评论》主编,亚洲开发银行研究员,常年深入研究亚太经济、企业管理,对中国和日本经济有独到见解。
中广网北京11月13日消息 据经济之声《交易实况》报道,是什么让日本首相之前一再推迟宣布加入跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP),跨太平洋战略经济伙伴关系协定又是什么?它对于亚太经济又有何影响?著名财经专家李克在日本为您一一解读。
李克:TPP最近一段时间在日本讨论得非常热烈,TPP的全称是叫跨太平洋、或者叫泛太平洋战略经济伙伴关系,它是作为一个自由贸易协定这种形式的一种经济组织形式。TPP的产生其实时间不长,是在2005年左右,而当时最早的发起的国家也是影响力比较弱的,包括新西兰、智利、文莱和新加坡,美国是在2008年加入了,之后还有澳大利亚、秘鲁、越南和马来西亚加入,现在一共是9个成员国。到目前为止,美国从今年(2011年)开始,在强力推动日本和韩国的加入。
美国东部时间11月12日(北京时间11月13日),奥巴马在APEC夏威夷会议上宣布美国与其它八个亚太国家就亚太贸易初步协议大纲达成一致,争取在明年缔结一项自由贸易协议以刺激经济增长。
本周六,奥巴马在檀香山召开的亚太经济合作首脑会议上表示,美国和其他八个APEC国家就泛太平洋经济战略伙伴关系(TPP)的贸易大纲达成一致,将以亚洲为重点刺激经济的增长。这八个国家包括澳大利亚、智利、秘鲁、新加坡、马来西亚、新西兰、越南和文莱。
奥巴马表示,达成泛太平洋经济战略伙伴关系打开国外市场,利于美国对外出口,有助于创造就业机会。他表示,“我们将有近5亿的消费者,可以让我们一起做很多事情。”同时,奥巴马表达了在亚太地区扩大美国影响的愿景,他表示美国的参与重申了亚太地区的重要性。
今天,日本表达了参与TPP洽谈的兴趣。日本首相野田佳彦在与奥巴马的会见中指出,他已决定开始与TPP的成员进行磋商,并正在考虑加入TPP洽谈。奥巴马对此表
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