第二届中越边境联合扫毒行动方案 为贯彻落实2001年签署的《中华人民共

第二届中越边境联合扫毒行动方案

为贯彻落实2001年签署的《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于加强禁毒合作的谅解备忘录》和2012年10月23日签署的《中国公安部和越南公安部第三次合作打击犯罪会议纪要》、2014年中越两国公安部长签署的第四次合作打击犯罪会议纪要及两国公安部长签署的有关行动计划、2014年中越第四次禁毒双边会议纪要，双方一致同意制定《第二届中越边境联合扫毒行动方案》，具体内容如下：
一、 行动目标
- 两国协调开展边境地区堵源截流工作，共同部署开展边境地区重点路线、机场、港口的公开查缉，遏制跨境毒品犯罪活动。
- 加强跨两国的案件合作，对跨境贩运毒品案件进行延伸侦查，开展对团伙成员的抓捕工作。
- 建立情报交流机制，两国禁毒部门从中央和地方层面加大线索发现、调查取证、嫌犯抓捕配合工作的力度。
- 推动中越两国边境地区社会治安秩序化、正规化管理；提高两国边民对毒品危害的认识，鼓励边民积极参与禁毒人民战争。
二、 行动时间
待双方同意制定此方案后，将展开具体实施行动。行动展开时间为2个月，自2015年9月16日至2014年11月15日。行动启动会议在中国广西自治区凭祥市举行；行动结束后，在越南谅山省召开联合扫毒行动经验总结会。
三、行动地点
双方将在中越边境一线的毒品犯罪重点区域开展联合扫毒行动，具体为：中方集中在广西自治区南宁、崇左和东兴市开展；越方集中在广宁省、谅山省和高平省等边境省份开展，同时查缉范围也包括两国相关航空线、陆路口岸、边境通道和港口。
四、 行动措施
1、双方在边境一线设立毒品固定公开查缉站、流动缉毒巡查组以便于及时发现和抓获毒品犯罪嫌疑人。中方在南宁机场、火车站、凭祥市、大新县、东兴市边境口岸设立毒品固定查缉站点，越方在广宁省芒街口岸、谅山省友谊关、高平省他农口岸设立毒品固定查缉站点。
2、双方禁毒部门根据本国法律规定，主动在本国范围内展开深入调查，逐步清理毒品犯罪活动严重的复杂线路和区域，查获一批犯罪事实确凿或有涉毒嫌疑的犯罪嫌疑人，开展有针对性的扫毒行动。
3、双方经常互通信息和案件材料，特别是对犯罪事实确凿的嫌犯、藏匿在边境地区或国内的通缉犯以及相关贩毒线路，要及时主动出击，加强案件配合、抓捕和深入调查工作，彻底摧毁其运毒通道，将犯罪嫌疑人绳之以法。
4、双方根据所掌握的毒情，对通过陆路、海路、空中航线出入境的人员、交通工具和货物运用高科技手段进行管理和查缉，发现、查获和抓捕一批从事跨两国贩毒活动的毒贩。同时双方应严格按照本国法律规定执法，不对两国正常的人员来往、货物运输与贸易造成影响。
5、按照本国法律规定加大对边民的管理力度。经常性组织毒品宣传教育活动，动员边民积极参加禁毒斗争。
6、在召开联合扫毒行动总结会后，两国禁毒部门应互通行动成效，通报查获人员和在侦案件的情况，同时，向国际社会展示两国联手打击毒品犯罪的成果。
五、行动保障
1、分别建立联合指挥部，构建直接联络渠道，指定联络员，确定联系电话，保持24小时的热线联络，以便于及时收集共享信息、相互配合、协调行动。中方由公安部禁毒局牵头，组织海关、民航、边防等部门参加专项行动。中方将指挥部设立在中国广西自治区南宁市。越方由公安部毒品犯罪调查局负责，协调国内部局、地方公安、海关、边防、海防等有关力量共同参加。
2、双方根据此行动方案的内容制定具体实施方案，主动创造必需条件，努力达到联合扫毒行动的既定目标和要求。
3、双方应按照两国签订的刑事司法互助协定、备忘录等有关协议精神以及本国法律规定，在办案人员入境、与对方禁毒部门配合调查取证、材料物证收集移交等相关方面给予便利。
4、联合行动中，两国可互派人员到指挥部负责协调行动，互派人员的全部经费由派出国负责。

Kết quả (Việt) 1:

Kỳ họp thứ hai của chương trình chiến tranh Trung-Việt Nam phối hợp hành động chống ma túy biên giới Cho triển khai thực hiện năm 2001 có chữ ký của cộng hòa nhân dân Trung Quốc chính phủ và chính phủ Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam về việc tăng cường thuốc hợp tác của bản ghi nhớ hiểu biết và 23 ngày 2012 chữ ký của Trung Quốc bộ công an và Việt Nam bộ công an thứ ba thời gian hợp tác tội phạm chiến đấu hội nghị Tóm tắt của, và 2014 năm trong cảnh sát trưởng thêm hai chữ ký của bốn lần tội phạm chiến đấu hợp tác hội nghị Tóm tắt của và bộ trưởng bộ cảnh sát hai chữ ký của về kế hoạch hành động, và năm 2014 trong thứ tư thêm thời gian ma túy song phương hội nghị Tóm tắt của cả hai phù hợp đồng ý phát triển Kỳ họp thứ hai của chương trình hành động chung biên giới chiến tranh Trung-Việt Nam về ma túy, các chi tiết là như sau:Mục tiêu đầu tiên, hoạt động-Phối hợp chặn nguồn làm việc trong các lĩnh vực biên giới của hai quốc gia, tập thể triển khai các tuyến đường trong khu vực biên giới, Sân bay, cảng và điều tra mở, hạn chế tội phạm ma túy qua biên giới.-Tăng cường hợp tác song phương về trường hợp, mở rộng điều tra trong trường hợp của qua biên giới buôn bán ma túy, thực hiện vụ bắt giữ của các thành viên băng đảng.-Thiết lập một thông tin trao đổi cơ chế, song phương chống ma túy cơ quan từ các cấp trung ương và địa phương thêm manh mối tìm thấy công việc, điều tra và chứng cứ bộ sưu tập, nghi ngờ bị bắt giữ.-Trật tự xã hội tốt hơn ở các khu vực biên giới của hai quốc gia và quản lý tiêu chuẩn hóa; thúc đẩy những người từ hai quốc gia về sự nguy hiểm của ma túy nâng cao nhận thức-, khuyến khích các tham gia tích cực của biên giới chiến tranh ma túy.Thứ hai, thời gian hành độngSau khi cả hai bên đã đồng ý để phát triển chương trình này, các hành động cụ thể để thực hiện chúng. Thời gian bắt đầu hành động trong 2 tháng, từ 16 tháng 9 năm 2015 tới 15 tháng 11 năm 2014. Hành động bắt đầu cuộc họp được tổ chức tại khu tự trị của thành phố Pingxiang ở Quảng Tây, Trung Quốc; sau khi hoạt động, tỉnh Việt Nam Lạng Sơn, sẽ tổ chức một kinh nghiệm chiến dịch chống ma túy.Thứ ba, hành động trạmCả hai bên trong các đường biên giới chiến tranh Trung-Việt Nam của tội phạm liên quan đến ma túy trong phím cho chiến dịch chống ma túy, các khu vực đặc biệt để: Trung Quốc tập trung Đông Hưng trong khu tự trị Quảng Tây, sùng tả và Nanning; tập trung hơn tại biên giới tỉnh như Quảng Ninh, tỉnh Lạng Sơn và cao tỉnh, trong khi điều tra đã bao gồm hai dòng máy, đất cảng và biên giới và các cảng.Bốn biện pháp, hành động1, hai bên tại ma túy thành lập biên giới cố định một cuộc điều tra công cộng, điện thoại di động ma túy thực thi kiểm tra nhóm để tạo thuận lợi cho việc phát hiện ra kịp thời và bắt giữ các nghi phạm ma túy. Trung Quốc Nam ninh sân bay, ga xe lửa, thành phố Pingxiang, daxin, Đông Hưng thành lập biên giới ma túy cố định điều tra trang web, Việt Nam Quảng Ninh tỉnh cảng của móng cái, vượt qua tình bạn tỉnh Lạng Sơn, ông cố định cổng thiết lập điều tra ma túy, Gao tỉnh trang web.2, các lĩnh vực thuốc theo quy định của pháp luật trong nước của nó, điều tra vào các hoạt động trên quy mô Quốc gia, dần dần làm sạch lên đường liên quan đến ma túy hoạt động tội phạm nghiêm trọng, phức tạp và khu vực, chiếm một số kết luận hoặc nghi ngờ của nghi phạm tội phạm liên quan đến ma túy được nhắm mục tiêu các hoạt động chống ma túy.3, hai bên thường trao đổi thông tin và trường hợp chất liệu, đặc biệt là trên các bằng chứng của nghi ngờ, ẩn trong các khu vực biên giới hoặc muốn người và tuyến đường buôn bán ma túy có liên quan trong cả nước, một sáng kiến kịp thời, củng cố trường hợp kết hợp với sự kiện, vụ bắt giữ và điều tra làm việc, lau ra của nó ma túy buôn bán kênh và mang lại cho nghi phạm ra trước công lý.4, hai bên dựa trên loại thuốc có sẵn, bởi đất, nhập cảnh biển và không khí và lối ra của nhân viên, xe cộ và hàng hoá bằng cách sử dụng công nghệ cao có nghĩa là để quản lý và kiểm toán, tìm và theo dõi và bắt giữ một nhóm tham gia buôn bán bởi kẻ buôn bán ma túy. Trong khi hai bên cần nghiêm chỉnh phù hợp với các quy định của pháp luật trong nước thực thi pháp luật, không bình thường nhân sự trao đổi giữa hai nước, vận chuyển hàng hóa và thương mại tác động.5, phù hợp với các quy định của pháp luật trong nước để tăng quản lý biên giới của họ. Các loại thuốc thường xuyên vận động để huy động những người định cư tham gia tích cực trong cuộc chiến chống ma túy.6, kết luận sau khi triệu tập các hoạt động chống ma túy chung, bộ phận kiểm soát ma túy của cả hai nước nên trao đổi hiệu quả hoạt động, nhân viên truyền thông và bị tịch thu trong việc điều tra các trường hợp của vụ án, và để chứng minh cho cộng đồng quốc tế của hai quốc gia trong cuộc chiến chống tội phạm liên quan đến ma túy.Năm hành động để bảo vệ1, tương ứng, thành lập quyền chỉ huy chung, trực tiếp các kênh liên lạc, khu vực cho phép co-người để xác định điện thoại, duy trì một số liên lạc đường dây nóng 24 giờ để thu thập để chia sẻ thông tin, cùng phối hợp và phối hợp hành động một cách kịp thời. Trung Quốc do bộ công an chất ma tuý cục, Hải quan, hàng không dân dụng, kiểm soát biên giới và các phòng ban khác tham gia vào các hoạt động đặc biệt. Trung Quốc sẽ thiết lập các trụ sở tại Trung Quốc, thành phố Nanning, khu tự trị Choang Quảng Tây. Việt Nam nghỉ với bộ công an, điều tra tội phạm liên quan đến ma túy cục, hài hòa của bộ quốc gia, cảnh sát địa phương, Hải quan, biên giới, ven biển sức mạnh để tham gia.2, theo đó nội dung của chương trình hành động để phát triển kế hoạch thực hiện cụ thể, các sáng kiến để tạo ra các điều kiện cần thiết và những nỗ lực để đạt được các mục tiêu và yêu cầu của chiến dịch chống ma túy.3 các bên sẽ phù hợp với thỏa thuận hình sự trợ giúp pháp lý của Trung Quốc, memoranda, và tinh thần của thỏa thuận này, cũng như luật pháp quốc gia, trong mục nhập, và chống ma túy khác nhà điều tra hợp tác với điều tra, tài liệu liên quan đến khía cạnh, chẳng hạn như tạo điều kiện cho việc chuyển giao của bộ sưu tập bằng chứng.4, hành động chung, trao đổi các nhân viên từ trụ sở phối hợp hành động, trao đổi nhân sự, hoàn toàn tài trợ của nhà nước chịu trách nhiệm.

Kết quả (Việt) 2:

Biên giới Trung-Việt Chương trình hành động phòng chống ma tuý doanh thứ hai để thực hiện ký kết vào năm 2001. "Chính phủ nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam để tăng cường biên bản ghi nhớ hợp tác chống ma túy của sự hiểu biết" và ngày 23 tháng mười năm 2012 đã ký "Bộ Công an Trung Quốc và Bộ Việt Nam Công an các hợp tác thứ ba chống tội phạm Minutes ", các chương trình hành động của Hội nghị lần thứ tư về Hợp tác trong đấu tranh chống tội phạm năm 2014 Bộ trưởng Bộ Công an Trung Quốc và Việt Nam và hai nước đã ký kết biên bản do Bộ trưởng Bộ Công an, trong năm 2014 các loại thuốc thứ tư trong cuộc gặp song phương phút, hai bên nhất trí phát triển "Kế hoạch thứ hai biên giới Trung-Việt chung chống ma túy hoạt động", như sau: Thứ nhất, mục tiêu hoạt động - các khu vực biên giới giữa hai nước đã phối hợp Duyuanjieliu làm việc với nhau để tập trung vào việc triển khai các khu vực biên giới để thực hiện các tuyến đường, sân bay, bến cảng thu giữ lề đường công cộng qua biên giới tội phạm ma túy. - Tăng cường hợp tác giữa các trường hợp giữa hai nước, các trường hợp buôn bán ma túy qua biên giới mở rộng điều tra, để thực hiện vụ bắt giữ của các thành viên băng đảng. - Việc thành lập cơ chế trao đổi thông tin giữa hai nước từ các phòng ban chống ma túy trung ương và địa phương để tăng mức độ manh mối tìm thấy, điều tra, nghi phạm bị bắt giữ với lực lượng lao động. - Khu vực biên giới Việt Nam để thúc đẩy trật tự xã hội, tiêu chuẩn hóa và quản lý; nâng cao nhận thức của hai dân về sự nguy hiểm của thuốc và khuyến khích sự tham gia tích cực của chiến tranh nhân dân chống ma túy của biên giới. Thứ hai, thời điểm để hành động để được hai bên nhất trí phát triển chương trình này, nó sẽ mở rộng việc thực hiện cụ thể của hành động. Mở rộng hoạt động cho 2 tháng, kể từ 16 tháng 9 năm 2015 đến 15 tháng 11 năm 2014. Hành động bắt đầu nhóm họp tại Trung Quốc thành phố Bình Hương ở khu vực Guangxi Zhuang; cuối của hành động, đã tổ chức một chiến dịch chống ma túy chung trong tỉnh Việt Nam Kinh nghiệm Lạng Sơn. Thứ ba, nơi hành động của hai bên sẽ thực hiện tội phạm ma túy tại các khu vực quan trọng trong đường biên giới của các hoạt động phòng chống ma tuý doanh, đặc biệt là: Guangxi Zhuang Autonomous Region của Trung Quốc tại Nam Ninh tập trung, Sùng Tả và Đông Hưng tiến hành các; Việt Nam tập trung ở tỉnh Quảng Ninh, Lạng Sơn và tỉnh Cao Bằng và các tỉnh biên giới khác để thực hiện, đồng thời thu giữ nhiều cũng bao gồm hai dòng khí có liên quan, cảng đất, các cửa khẩu và cảng. Biện pháp ACTION 1, hai bên thiết lập một loại thuốc cố định tại biên giới mở trạm thu giữ, để tạo điều kiện cho dòng chảy của các chất ma tuý Thanh tra đơn vị để phát hiện và tóm nghi phạm ma túy. Trung Quốc thành lập các trang web thu giữ thuốc cố định trong sân bay Nam Ninh, nhà ga, thành phố Bình Hương, Daxin County, Đông Hưng biên giới, thành lập Việt Nam tại Móng Cái cổng ma túy cố định tỉnh Quảng Ninh, tỉnh cửa khẩu Hữu Lạng Sơn, Cao Bằng Tỉnh cổng Thanong Nắm bắt site. 2, hai bên phù hợp với bộ phận pháp luật quốc gia chống ma tuý, đã khởi xướng một cuộc điều tra kỹ lưỡng trong nước, và dần dần làm sạch tội phạm ma túy đường phức tạp nghiêm túc và khu vực, thu giữ một số tội phạm về ma tuý mà kết luận, nghi nghi phạm hình sự, để thực hiện mục tiêu của các hành động phòng chống ma túy. 3, hai bên thường xuyên trao đổi thông tin và hợp vật liệu, đặc biệt là nghi phạm hình sự thật không thể chối cãi, ẩn trong các khu vực biên giới hoặc quốc gia Wanted và các tuyến đường buôn bán ma túy có liên quan, để kịp thời có những sáng kiến để tăng cường hợp tác các trường hợp, bắt giữ và điều tra kỹ lưỡng, đầy đủ sự phá hủy của các kênh buôn bán ma túy của họ, các nghi phạm được đưa ra công lý. 4, hai bên theo sở hữu ma túy, sử dụng phương tiện công nghệ cao bằng đường bộ, đường biển, đường hàng không nhập cư nhân sự, phương tiện và quản lý hàng hóa và thu giữ được tìm thấy, bắt giữ và bắt giữ một nhóm tham gia vào các hoạt động buôn bán ma túy giữa hai nước Những kẻ buôn bán ma túy. Trong khi hai bên cần nghiêm chỉnh phù hợp với thực thi pháp luật trong nước, không phải là trao đổi bình thường của nhân giữa hai nước, vận tải hàng hóa và tác động thương mại. 5, phù hợp với luật pháp quốc gia để tăng cường nỗ lực quản lý biên giới. Tổ chức các hoạt động công khai thuốc và giáo dục thường xuyên, và tham gia tích cực trong cuộc chiến chống lại biên giới huy động ma túy. 6, được tổ chức một hoạt động chống ma túy chung trong bản tóm tắt các cuộc họp, hai nước cần trao đổi hoạt động có hiệu quả phòng chống ma tuý, nhân sự và thông tin liên lạc bị thu giữ trong cuộc điều tra về tình hình trường hợp, cùng một lúc, hiển thị các kết quả của hai tham gia lực lượng chống tội phạm ma tuý đối với cộng đồng quốc tế. Năm hành động để bảo vệ 1, tương ứng, để thiết lập một trụ sở doanh để xây dựng các kênh liên lạc trực tiếp, sĩ quan liên lạc được chỉ định để xác định điện thoại, giữ một số liên lạc đường dây nóng 24 giờ để tạo điều kiện thu kịp thời các thông tin được chia sẻ, hợp tác và phối hợp hành động. Trung Quốc đang dẫn của Bộ Công an chống ma túy Cục Kiểm soát, tổ chức hải quan, hàng không dân dụng, kiểm soát biên giới và các phòng ban khác để tham gia vào các hoạt động đặc biệt. Trung Quốc sẽ thiết lập trụ sở tại Trung Quốc, khu vực Guangxi Zhuang, Nam Ninh. Bộ Văn phòng Công an Việt Nam có trách nhiệm điều tra tội phạm về ma tuý, đơn vị năng lượng trong nước phối hợp phòng, cảnh sát địa phương, hải quan, biên giới, ven biển và tham gia chung khác. 2, hai bên để phát triển các chương trình hành động dựa trên nội dung của hiện thân đặc biệt này, các sáng kiến để tạo ra các điều kiện cần thiết, và phấn đấu để đạt được các mục tiêu đã nêu của các hoạt động phòng chống ma tuý doanh và yêu cầu. 3. Các Bên sẽ phù hợp với các thỏa thuận tương hỗ pháp hỗ trợ, bản ghi nhớ và tinh thần khác có liên quan của các thỏa thuận đã ký giữa hai nước cũng như pháp luật trong nước trong điều tra nhập cư, và các khía cạnh có liên quan khác của các phòng ban kiểm soát ma túy phối hợp với việc điều tra và thu thập chứng cứ, bằng chứng chuyển giao tài liệu thu thập, vv để cung cấp cho sự tiện lợi. 4, hành động chung, hai nước có thể trao đổi nhân sự đến trụ sở có trách nhiệm phối hợp hành động và trao đổi nhân sự là trách nhiệm của tất cả các quỹ gửi về nước.